11.12.2006 

«Чи підпадають земельні ділянки з цільовим призначенням «Особисте селянське господарство» під дію мораторію, встановленого п. 15 Перехідних положень Земельного кодексу України?» та «Чи можуть земельні ділянки з цільовим призначенням «Особисте селянське господарство» перебувати у власності юридичних осіб (створених українськими юридичними особами?)».

1. Статтею 1 Закону України «Про особисте селянське господарство» встановлено, що особисте селянське господарство – це господарська діяльність, яка проводиться без створення юридичної особи фізичною особою індивідуально або особами, які перебувають у сімейних чи родинних відносинах і спільно проживають, з метою задоволення особистих потреб шляхом виробництва, переробки і споживання сільськогосподарської продукції, реалізації її надлишків та надання послуг з використанням майна особистого селянського господарства, у тому числі й у сфері зеленого туризму.

Діяльність, пов’язана з веденням особистого селянського господарства, не відноситься до підприємницької діяльності.

Пунктом 15 Перехідних положень Земельного кодексу України запроваджено тимчасову заборону на відчуження (мораторій) власниками належних їм земельних ділянок товарного сільськогосподарського виробництва та земельних часток (паїв), зокрема встановлено, що громадяни та юридичні особи, які мають у власності земельні ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства та іншого товарного сільськогосподарського виробництва, а також громадяни України – власники земельних часток (паїв) не вправі до 1 січня 2007 року продавати або іншим способом відчужувати належні їм земельні ділянки та земельні частки (паї), крім передачі їх у спадщину та при вилученні земель для суспільних потреб.

Таким чином мораторій на продаж земель встановлений не на всі землі сільськогосподарського виробництва, а лише на землі товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про обмеження монополізму та недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності» ТОВАР – це продукт діяльності (включаючи роботи, послуги, а також цінні папери), призначений для реалізації.

Підпунктом 1.1 пункту 1 Положення про штрихове кодування товарів, затвердженого МЗЕЗ-торг № 530 від 27.08.1996 р. дано наступне визначення товару: ТОВАР – продукт праці, що виробляється та/або реалізується суб’єктами підприємницької діяльності через оптову та роздрібну торгівлю.

За ст. 1 Закону України «Про підприємництво» ПІДПРИЄМНИЦТВО – це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг та заняття торгівлею з метою отримання прибутку.

Враховуючи усе вищенаведене, земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства не можуть відноситися до товарного сільськогосподарського виробництва, а отже, дія мораторію на відчуження таких земельних ділянок не поширюється.

2. Законом України «Про особисте селянське господарство» передбачено, що сфера його дії поширюється на фізичних осіб, яким у встановленому законом порядку передано у власність або оренду земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства (ст. 3 Закону).

Частинами 1 та 3 ст. 5 цього ж Закону встановлено, що для ведення особистого селянського господарства використовуються земельні ділянки розміром не більше 2,0 гектара, передані фізичним особам у власність або оренду в порядку, встановленому законом. Земельні ділянки особистого селянського господарства можуть бути власністю однієї особи, спільною сумісною власністю подружжя та спільною частковою власністю членів особистого селянського господарства відповідно до закону.

Тобто, чинним законодавством не встановлено заборони на набуття у власність юридичною особою земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, однак така юридична особа не може сама безпосередньо використовувати земельну ділянку за цим цільовим призначенням. Отримавши у власність земельну ділянку із цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» юридична особа має право передати її в оренду фізичній особі або ж змінити цільове призначення такої ділянки у відповідності до порядку зміни цільового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 502 від 2004 р.

Источник: http://yurradnik.com.ua/